صاف کیا گیا ڈیٹا بنیادی طور پر وزیراعلیٰ کی طرف سے جاری کردہ ہدایات اور وزیراعلیٰ کی صوابدیدی گرانٹ کے ریکارڈ سے متعلق ہے۔
جس دن وزیراعلیٰ پنجاب عثمان بزدار نے استعفیٰ پیش کیا، ان کے اہم سٹاف افسران کی نگرانی میں وزیراعلیٰ سیکرٹریٹ کے ایڈیشنل سیکرٹریز اور ڈپٹی سیکرٹریز کے کمپیوٹرز سے تمام ڈیٹا کلیئر کرنے کے لیے ’مڈ نائٹ آپریشن‘ کیا گیا۔
صاف کیا گیا ڈیٹا بنیادی طور پر وزیر اعلی کی طرف سے جاری کردہ ہدایات اور وزیر اعلی کی صوابدیدی گرانٹ کے ریکارڈ سے متعلق ہے — جس کی مالیت لاکھوں روپے ہے۔ کمپیوٹر ٹیکنیشن وزیراعلیٰ کے اعلیٰ بیوروکریٹک معاونین کے ساتھ تھے، جو ڈپٹی سیکرٹریز کے مختلف کمروں میں گئے تاکہ ان کے کمپیوٹرز سے تمام ڈیٹا کلیئر کر سکیں۔
دریں اثنا، یہ معلوم ہوا ہے کہ وزیراعلیٰ پنجاب کے پرنسپل سیکرٹری، پاکستان ایڈمنسٹریٹو سروس (PAS) کے افسر امیر جان تین اعلیٰ سطح کے عہدوں پر فائز ہیں۔ وہ وزیراعلیٰ کے پرنسپل سیکرٹری، ایڈیشنل چیف سیکرٹری توانائی اور سیکرٹری توانائی بھی ہیں۔
جان وزیر اعلیٰ پنجاب کے پرنسپل سیکرٹری ہیں جو وزیر اعلیٰ سیکرٹریٹ میں سب سے سینئر عہدہ ہے۔ اس عہدے کا صوبائی انتظامیہ میں ایک اہم کردار ہے کیونکہ وزیراعلیٰ کا PS وزیراعلیٰ کا کلیدی معاون اور چیف آف اسٹاف ہوتا ہے۔ پرنسپل سیکرٹری کے پاس وزیراعلیٰ کی جانب سے احکامات پہنچانے کا اختیار دیا گیا ہے۔ وہ چیف منسٹر کی جانب سے تمام سمریوں اور فائلوں پر احکامات، ہدایات، فیصلے ریکارڈ کرتا ہے۔
پرنسپل سیکرٹری کو وزیر اعلیٰ کی جانب سے تمام محکموں اور انتظامی ڈویژنوں اور اضلاع کے سربراہان کے کام اور کارکردگی کی نگرانی کرنی چاہیے۔ وہ وزیر اعلیٰ کی ’آنکھ اور کان‘ کی طرح ہیں۔
عثمان بزدار جو سینئر افسران کے ساتھ میوزیکل چیئر بجانے کے حوالے سے شہرت رکھتے ہیں، نے گزشتہ ساڑھے تین سالوں میں امیر جان کو اپنا پانچواں پرنسپل سیکرٹری مقرر کیا تھا۔ امیر جان سے پہلے پی ایس ٹو وزیراعلیٰ کا عہدہ ڈاکٹر راحیل صدیقی، ڈاکٹر شعیب اکبر، افتخار سہو اور طاہر خورشید موجودہ وزیراعلیٰ کے ماتحت تھے۔
عامر جان کو بزدار نے تقریباً ایک سال کے لیے ایڈیشنل چیف سیکریٹری (ACS) انرجی اور سیکریٹری انرجی کا چارج رکھنے کی اجازت دی ہے، جب کہ وہ پرنسپل سیکریٹری کے طور پر کام کرتے ہیں۔ دلچسپ بات یہ ہے کہ پرنسپل سیکرٹری کو اے سی ایس انرجی اور سیکرٹری انرجی ڈیپارٹمنٹ کی کارکردگی پر نظر رکھنی ہوتی ہے اور وزیراعلیٰ کو ان کی کارکردگی اور کام کے معیار سے آگاہ رکھنا ہوتا ہے۔ تو یہاں، ایک منفرد ترتیب کے ساتھ، امیر جان بطور ACS انرجی اور سیکرٹری انرجی ڈیپارٹمنٹ کے اپنے کام کی نگرانی کرتے ہیں۔
ایک اور غیر معمولی صورتحال میں، جان نے بطور اے سی ایس انرجی اور سیکرٹری انرجی اپنی فائلیں اور سمری وزیر اعلیٰ کے احکامات کے لیے امیر جان، جو کہ وزیراعلیٰ کے پی ایس بھی ہیں۔ ان سمریوں اور فائلوں پر امیر جان نے ACS انرجی اور سیکرٹری انرجی کی حیثیت سے دستخط کیے ہیں۔
پنجاب سیکرٹریٹ کے ایک سینئر اہلکار نے اس مصنف کے ساتھ اشتراک کیا کہ اگرچہ توانائی کے محکمے سے متعلق معاملات کا جائزہ وزیراعلیٰ سیکرٹریٹ میں امیر جان کرتے ہیں اور ان کا فیصلہ وزیراعلیٰ آفس کے سیکرٹری کوآرڈینیشن کے دستخط سے ہوتا ہے۔
پنجاب انرجی ڈیپارٹمنٹ سابق وزیر اعلیٰ شہباز شریف نے قائم کیا تھا اور اس کا بنیادی ڈھانچہ کی ترقی اور توانائی کے شعبے کی حکمرانی سے متعلق امور میں اہم کردار ہے۔
پنجاب رولز آف بزنس کے مطابق محکمہ توانائی کے پاس متعدد ذمہ داریاں ہیں۔ کچھ اہم کام جو ACS انرجی اور سیکرٹری انرجی انجام دیتے ہیں وہ ہیں پنجاب میں بجلی کے نرخوں کی نگرانی، واپڈا کے ہائیڈل پاور سٹیشنز یا پنجاب میں واقع کسی بھی دوسرے پبلک/پرائیویٹ سیکٹر ایجنسی سے متعلق تمام امور اور معاون۔
اس کے کام میں پنجاب میں تیل اور گیس کی تلاش کے لیے لائسنس دینے کے سلسلے میں وفاقی حکومت کے ساتھ قریبی ہم آہنگی اور پنجاب میں اس طرح کے منصوبے شروع کرنے والی کمپنیوں اور تنظیموں کے ساتھ تعاون بھی شامل ہے۔ بجلی کے چارجز پر وفاقی حکومت کے ساتھ ہم آہنگی اور مفاہمت؛ نئی ہاؤسنگ سوسائٹیوں کے لیے ڈسٹری بیوشن نیٹ ورک کی اجازت، پنجاب کے لیے پاور پالیسی کی ترقی، پنجاب میں پاکستانی اور غیر ملکی نجی شعبے کی کمپنیوں کو پاور پراجیکٹس کا ایوارڈ؛ توانائی کے منصوبوں میں تیز رفتار سرمایہ کاری کو فروغ دینے کے لیے ریگولیٹری فریم ورک کا جائزہ اور اپ ڈیٹ، انتظامیہ اور بجٹ مختص کرنے کے ساتھ ساتھ پنجاب حکومت کی ملکیت والی توانائی کمپنیوں کی نگرانی۔
امیر جان سیکرٹری توانائی کی حیثیت سے مندرجہ بالا آٹھ کمپنیوں کے بورڈ آف ڈائریکٹرز کے ممبر کے طور پر کام کر رہے ہیں۔ پرنسپل سیکرٹری کمپنیوں کے بورڈ آف ڈائریکٹرز کی متعدد کمیٹیوں میں بھی کام کرتے ہیں۔
وزیر اعلیٰ کے دفتر کے ایک ذریعے نے اس مصنف کے ساتھ اشتراک کیا کہ امیر جان کی سہولت کے لیے ان کمپنیوں کی بی او ڈی اور مختلف کمیٹیوں کی میٹنگیں وزیر اعلیٰ آفس میں ہوتی ہیں۔ کارپوریٹ گورننس کے ماہرین کا خیال ہے کہ یہ انتظام مفادات کے ٹکراؤ سے متاثر ہے۔ سیکرٹری انرجی کی نگرانی ACS انرجی کرے گی، جس کے بدلے میں چیف منسٹر کے پرنسپل سیکرٹری کو نگرانی کرنی ہوگی۔ یہاں تینوں عہدے ایک ہی شخص کے پاس ہیں۔
کہا جاتا ہے کہ اگر وزیراعلیٰ کے پرنسپل سیکرٹری بورڈ اور بورڈ کی مختلف کمیٹیوں میں بیٹھتے ہیں اور سی ایم آفس میں کمپنی بی او ڈیز کی میٹنگ کرتے ہیں، تو یہ قواعد و ضوابط میں فراہم کردہ تمام چیک اینڈ بیلنس کو بے کار اور غیر فعال بنا دیتا ہے۔
ذرائع کے مطابق محکمہ توانائی پنجاب صوبے کا سب سے زیادہ وسائل سے مالا مال اور امیر محکمہ ہے۔ اربوں روپے کے ان منصوبوں کی پروکیورمنٹ، کنٹریکٹ مینجمنٹ اور مانیٹرنگ بھی امیر جان کی ذمہ داری ہے، جو گڈ گورننس کے اصول کی مکمل خلاف ورزی کرتے ہوئے ایک سے زیادہ ٹوپیاں پہنتے ہیں۔
